“图书价格立法”再次回到群众眼前，这次能给图书行业带来什么改变？

“图书价格立法”再次回到群众眼前，这次能给图书行业带来什么改变？
2010年业界提出的图书价格立法的呼吁，大家还记得吗？一晃过去12年，这件事再次又回到了我们的眼前。
近日，国家新闻出版署公布的《出版业“十四五”时期发展规划》再次提到了相关的计划。
据悉，对于这次重新回到大众眼前的“图书价格立法”主要是为了加强出版物价格监督管理，推动图书价格立法，有效制止网上网下出版物销售恶性“价格战”，营造健康有序的市场环境。

2010年发布的《图书公平交易规则》中表明，订货、供货、退货、促销、结算等图书交易行为进行全面规范。其中在“促销”环节中规定：“出版一年内的新书，在进入图书零售市场时，须按图书实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。”“限折令”出台后，引发各方争论。北京市消费者协会、北京市律师协会消费者权益法律专业委员会认为，《图书公平交易规则》违反《反垄断法》，并公开指称涉嫌价格垄断、限制竞争。同年9月，经修改后的《图书交易规则》删去了备受争议的“限折令”条款。

虽然如此，“图书价格立法”这件事情最后还是淡出了我们的视野。如今，它重新出现在我们眼前也有不少人认为不管是电商还是实体店，图书均是从出版社、发行商处进货，他们的起点应该一样，竞争不过电商单纯是实体书店不努力。但是这些人可能忽视了双方的体量和流量的区别。电商通过多种网络宣传手段，每日可转换的流量远远比实体书店要大，再配合多种低价促销引流，可以用更快的速度卖完同样的书籍。而实体书店空间有限，不可能大量进货，贩卖速度和电商也有比较大的差异，实体书店的竞争力比起电商平台还是有差距的。
                                                                                        展开全文                                                                            也有人认为，电商对于各行各业都造成了冲击，不适应就被淘汰，服饰、食品、电器均是如此。如果图书价格立法实现，很有可能引起其他行业效仿，反而引起新的矛盾。
关于图书价格的问题除了我国外，在全世界都是一个很敏感的问题。不少国家也针对这一方面确实制定了相关的法律法规。
大部分制定了相关法律法规的国家看来，由于图书属于文化产物，因此不适合价格竞争。图书价格要是放任市场的恶性价格战，很有可能会面对以下问题：
图书一旦放任价格竞争，那么各大书店或平台必然会选择畅销书入货，直接放弃一部分冷门书籍，这将会造成图书价格上升。
此外，贩卖专业工具书或者特色出版物的实体书店，乃至出版社也会大幅减少。事实上以上问题已经在我们这里体现出来了，业界人士想要效仿也不完全是没有道理。

这也是“图书价格立法”提出后这么多年都没有实现的原因，如今它再次进入我们的视野里，那么是否可以通过，又是否能够保护到实体书店，又不影响到当前读者的体验呢？
这一切都还是一个谜，关于这一点不知道各位朋友有什么看法，欢迎留言分享出来和大家一起讨论。